Die kommunale Führungsspitze und die Räte nehmen dabei eine entscheidende Rolle ein. Ihre Unterstützung gibt dem Prozess die notwendige Legitimation. Sie sorgen durch ihre aktive Teilnahme, die Übernahme von Schirmherrschaften oder die Beschlussfassung zur Umsetzung des Prozesses für sehr gute Rahmenbedingungen, um einen erfolgreichen Veränderungsprozess („Management of flows") zu gewährleisten.
Gsänger, M. in: Heinelt, H.; Mühlich, E. (Hrsg.) Lokale „Agenda 21" Prozesse. Erklärungsansätze, Konzepte, Ergebnisse. S. 101 ff. Opladen 2001
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